2023年是深入貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是全面完成四川水利“三年上臺階”目標任務的決戰之年。農村水利工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，全面落實中央和省委農村工作會議、全國全省水利工作會議、水利部農村水利工作會議精神，認真踐行四川水利高質量發展“3226”工作思路，錨定農村水利“三年上臺階”目標，加快推進以鄉村水務為引領的“新農水”發展，為全面推進鄉村振興、建設社會主義現代化四川筑牢水利支撐。

1.全力實施鄉村水務百縣建設行動。印發鄉村水務百縣建設行動方案，持續推進44個鄉村水務試點（示范）縣建設，啟動第三批示范縣遴選。健全“投建管運”體制機制，形成一批可復制、可推廣的典型經驗，逐步實現農村供水規?；l展、市場化運作、企業化運營、規范化管理。到2023年底，全省開工建設規?；┧こ?0處，維修改造集中供水工程7342處，農村規?；┧蔬_到62%以上。

2.鞏固拓展農村飲水安全成果。壓實市縣農村供水保障“三個責任”，開展工程運行狀況和飲水安全問題隱患排查。聚焦脫貧地區、供水條件薄弱地區，加強農村飲水安全動態監測，暢通監督舉報渠道，實現問題處理動態清零。加強工程維修養護，鞏固拓展已成農村供水工程成果。完善縣級和千人以上供水工程應急預案，堅決守住不發生規模性農村飲水安全問題底線。

 3.啟動農村供水水質提升專項行動。聯合生態環境、衛生健康、鄉村振興等部門，制定農村供水水質提升專項行動方案。配合生態環境部門做好飲用水水源地管理保護、千人供水工程水源地的“劃、立、治”工作，推進優質水源置換。全面落實縣級農村飲水水質巡檢機制、規?；┧こ套詸z制度，建立健全從源頭到龍頭的水質保障體系。到2023年底，農村集中供水工程凈化消毒設施設備配置率達75%，農村水質合格率達83%以上。

4.加快推進村鎮供水規范化管理。持續開展村鎮供水規范化管理達標評價，完善農村供水工程規范化管理評價辦法，制定落實村鎮供水管理省級地方標準，健全農村供水管理標準化體系。推行分級分段管護模式，加強基層管水員業務培訓，提升農村供水管理和服務水平。到2023年底，完成2000處集中供水工程規范化管理達標，千噸萬人供水工程通過水利部標準化驗收。

5.制定灌區高質量發展意見。結合四川實際，制定省直大型灌區高質量發展指導意見，調優頂層設計，明晰發展路徑、細化工作措施，“一灌區一策”推進現代化灌區建設。

6.編制全省農田灌溉發展規劃。按照新一輪千億斤糧食產能提升行動要求，主動對接農業農村、自然資源等部門，建立協作推進機制，摸清農田灌溉發展現狀、科學評估灌溉發展水土需求、科學制定灌溉發展目標、優化總體布局、明確主要任務，構建完善全省農田灌溉“一張圖”。

7.強化灌溉工程提升改造。全面完成2021—2022年19個中型灌區續建配套與節水改造項目掃尾工作，加快推進“十四五”都江堰等6個大型灌區和2023—2025年27個中型灌區續建配套和現代化改造，力爭年度中央投資完成95%以上。推動骨干灌排工程與田間工程銜接配套，支持都江堰灌區整區域推進高標準農田建設，助力打造新時代更高水平天府糧倉。

8.推動灌區規范化管理。深入推進省直大型灌區“六化”建設，做深做實一體化管理體制調整后半篇文章，加快都江堰“國際知名、國內一流”灌區榜樣建設。強化農業節水供水管理，嚴格執行灌區取水許可制度，推行用水總量控制、定額管理，優化計量設施布局，到2023年底大中型灌區骨干工程計量率達70%以上。推廣節水灌溉技術，爭創全國節水型灌區。

9.打造標準化管理灌區。修訂完善四川省大中型灌區、泵站標準化管理評價細則及評價標準，建立常態化評價機制。推動標準化管理灌區創建，力爭6個省直大型灌區通過標準化管理灌區省級驗收，都發中心成功創建水利部國家級標準化管理灌區。

10.推進現代化灌區先行先試。對照現代化灌區建設標準，推動“兩手發力”、水權水價改革、數字孿生灌區等試點示范。擇優1至2個灌區開展“兩手發力”試點，在都發中心人民渠一處開展管養分離試點，選擇省直大型灌區10個以上站點實施現代化水利基層站點建設試點，選取都江堰人民渠二處及中江縣、玉溪河灌區及蒲江縣和邛崍市實施水權水價改革試點，在都江堰灌區、蟆頤堰灌區、白橋水庫灌區開展數字孿生灌區試點，形成一批可復制、可推廣的經驗做法，示范引領現代化灌區建設發展。

11.加強灌區水網信息化建設。緊扣“5+1”水利基礎工作，深入實施6處大型灌區和27處中型灌區信息化建設項目，開展“灌區一張圖”二期繪制，完成農田灌溉等信息上圖工作，打造智慧水利標桿，推動灌區水網信息化再上新臺階。

12.強化灌區渠系工程管理。以鄉村水務試點（示范）縣、納入“十四五”續建配套和節水改造的中型灌區為重點，健全“專業管理與群團管理”相結合的管理體制和運行機制；結合水權水價改革，建立供水水費、財政兜底“兩手發力”的水利工程運行維護經費保障長效機制，實現工程規范管護、良性運行。

13.扎實做好春灌用水保障。聚焦“三個有沒有”，抓實蓄水、工程、技術、人員、設備等春灌供水準備，做實做細保栽計劃，預估預判保栽形勢，推廣節水灌溉技術，抓好宣傳引導和供水服務，做優春灌供水保障，確?！皯员M栽”“滿栽滿插”。

14.健全水庫運行管護長效機制。按照屬地管理、分級負責原則，壓實水庫管護主體責任，落實人員和經費。推進大中型水庫標準化管理，建立標準化評價的常態化工作機制。以縣域為單元深化小型水庫管理體制改革，完善“統一管理與分級管理”相結合的管理體制和“專業巡管與日常監管”相結合的運行機制。市級水行政主管部門監督，縣級水行政主管部門負責轄區內水庫的統一管理，采取措施、配備力量實現水庫專業巡管；鄉鎮政府負責管理的小型水庫，嚴格落實水庫大壩安全管理“三個責任人”，強化水庫日常監管。鼓勵引入社會力量，推行小型水庫專業化、規范化、物業化管護。

15.規范水庫日常運行管理。加快水庫大壩注冊登記復查換證，充分論證、科學妥善實施水庫降等報廢。規范開展水庫工程日常、年度和特別安全巡查，定期開展安全監測、做好結果整編分析。常態化實施水庫大壩安全鑒定，實現當年任務當年清零。管好用好中央和省級小型水庫維修養護資金，建立健全縣本級小型水庫維修養護常態化投入保障機制。

16.加快病險水庫除險加固。搶抓汛前汛后“黃金期”，全面落實“大質量”管理要求，加快推進小型病險水庫除險加固，12月底前，2021—2022年度928座小型病險水庫除險加固項目全面收尾、完成竣工驗收。6月底前，2023年度204座小型病險水庫除險加固項目主體工程基本完工、完成蓄水驗收；12月底前，全面完工、竣工驗收率不低于50%。

17.提升水庫監測預警能力。按照統一標準，強化水庫雨水情測報和安全監測項目質量管理，加快建設進度，4月底前，2023年度1625座小型水庫雨水情測報設施、610座大壩安全監測設施建設全部開工；6月底前，全面完工。加快推進水庫雨水情和大壩安全監測平臺建設，2021—2022年度小型水庫雨水情測報設施、大壩安全監測設施、重點中小型水庫雨水情測報和水資源監測設施完成省平臺接入，加強監測信息匯集整合與開發利用，推動數據信息互聯互通、共享共用。

18.全力確保水庫安全度汛。全面落實水庫防汛行政、技術、巡查值守“三個責任人”，水庫防汛雨水情測報手段、調度方案、應急預案“三個重點環節”，壓緊壓實安全監管和隱患整改主體責任，將水庫安全隱患排查和問題整改納入“三單一書”管理，省市縣三級年度排查水庫安全運行覆蓋率分別達到10%、30%、100%，堅決守住“人員不傷亡，水庫不漫壩不垮壩”安全底線。

19.抓好水利工程蓄水保水。科學編制、全面落實“一縣一策”保水保供方案，以工程運行安全為前提，搶抓有利時機，做到“應蓄盡蓄”。以“10+137”大中型水庫為重點，建立水利工程蓄水統計機制，嚴格執行“一庫一策”蓄水調度，定期開展保水保供督導，切實保障城鄉用水需求。

20.加強水美新村建設。圍繞“水安全有保障、水資源有保證、水環境有質量、水生態有保護、水文化有底蘊、水景觀有特色”的建設目標，科學編制年度計劃方案，細化目標任務到縣到村，全年力爭建設水美新村300個以上。

21.加強水利風景區建設。研究制定四川省水利風景區管理辦法，推進水利風景區規劃、建設、管理標準化、制度化。深化國家水利風景區創建、啟動國家水利風景區年度復核、省級水利風景區（河湖公園）認定，加大品牌宣傳和景區推介，培育一批“精品水利風景區”，全面提升景區知名度和社會參與度，力爭創建國家水利風景區1家以上，認定省級水利風景區（河湖公園）5家以上，爭創全國景區高質量發展典型案例。

22.推進水利供水工程水權水價改革。按照“合法、科學、合理、可行”的思路，依法開展水權初始分配和明晰，研究水利工程供水價格形成機制，推行骨干、末級渠道分段核定水價，探索合理可行的水價分攤機制。深化12項課題研究，打造可復制、可推廣的水庫及其灌區、區域水權水價改革試點示范。

23.深化農業水價綜合改革。全面落實農業水價綜合改革“四項機制”，新增改革實施面積54萬畝、驗收面積1173萬畝。在都江堰灌區人民渠二處中江片等實施深化農業水價綜合改革推進現代化灌區建設試點灌區和試點縣建設。配合開展政府定價的農田水利工程和設施農業水價成本監審工作，修訂農業水價綜合改革精準補貼和節水獎勵辦法。

24.強化政治建設。深入學習黨的二十大精神，堅持好、運用好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，深刻領悟“兩個確定”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決貫徹黨中央國務院、省委省政府決策部署，在立足黨和國家事業發展大局推動農村水利高質量發展中體現“兩個維護”。