為全面貫徹落實水利部、水利廳有關灌區建設管理改革發展工作部署，2023年10月17日至20日，農水中心黨委書記、主任劉祥海帶隊赴宜賓市南溪區、內江市威遠縣調研灌區水權水價改革試點進展，赴眉山市東坡區調研深化農業水價綜合改革推進現代化灌區建設試點情況。廳水改辦有關同志，宜賓市、內江市、眉山市水利局有關負責同志參加調研。

劉祥海一行實地察看了我省水權水價改革第一批試點南溪區馬耳巖水庫灌區、威遠縣河口水庫灌區骨干工程續建配套與現代化改造、用水計量、運行管理及維修管護落實情況，聽取了灌區管理單位、鄉鎮及村社、農產品公司、種養殖大戶、農業用水組織等開展工程建設管理、用水管理、水權水價改革及工程運行維護情況。實地調研東坡區東風支渠灌區、通濟堰灌區、蟆頤堰灌區建設管理及農業發展、用水需求、水價承受能力和水價水費等情況。

劉祥海指出，農業灌溉是新時期農村水利工作重點板塊之一，加強灌區建設管理與改革創新發展，是保障國家糧食安全、助力鄉村振興發展、落實“節水優先”的重要舉措，強調一是要充分利用大中型灌區整體改造后工程基礎條件好、灌區綜合用水調整需求大效益高、政府更加重視糧食生產和產業發展、2022年大旱后干部和群眾對水利工作更加支持等有利條件，堅定不移推進水權水價改革，謀深做實現代化灌區建設。二是要加快水權初始分配和明晰，綜合考慮不同氣象水文年景的灌溉定額，深入開展灌區供需水平衡分析，分用途分配區域水權到合理計量單元，確保水權歸屬清晰、權責明確。三是要完善水價形成機制，按照“準許成本+合理收益”核定方法，規范核定水庫工程和灌區渠系工程供水成本。認真開展成本監審、價格聽證、承受能力分析等，確保定價合理、便于操作、可以執行。四是要深化灌區管理體制和運行機制改革，區分國管骨干渠系和群管末級渠系，分級分類落實管護主體及責任，實行管養分離，確保水利工程良性運行。要建立健全水費收繳和使用管理機制，落實公益性支出財政兜底保障機制。五是要因地制宜推行節水措施，積極推廣灌區渠系管道化，大力推進工程措施與農機、農藝、生物等措施結合，加大農業節水新技術、新材料、新設備研發應用，提高農業綜合節水能力。加快完善供水計量體系，統一搭建灌區信息化平臺，全面提升灌區管理能力和水平。