1 總則

1.0.1  為加強和規范村鎮供水工程的運行管理，確保安全供水和經濟運行，制定本手冊。

1.0.2  本手冊適用于設計供水規模100m3/d以上（含）的村鎮供水工程運行管理；其他規模的村鎮供水工程可參照執行。

1.0.3  本手冊引用的法規及標準主要有：

      《村鎮供水工程技術規范》（SL 310）

      《村鎮供水工程運行管理規程》（SL 689）

《農村飲水安全評價準則》（T/CHES 18-2018）

《地表水環境質量標準》（GB 3838）

《生活飲用水衛生標準》（GB 5749）

《生活飲用水標準檢驗方法》（GB/T 5750）

《氯氣安全規程》（GB 11984）

《次氯酸鈉發生器》（GB 12176）

《地下水質量標準》（GB/T 14848）

《化學法復合二氧化氯發生器》（GB/T 20621）

《室外給水設計規范》（GB 50013）

《機井技術規范》（GB/T 50625）

《泵站技術管理規程》（SL 255）

《城鎮供水廠運行、維護及安全技術規程》（CJJ 58）

《電業安全工作規程(發電廠和變電所電氣部分)》（DL 408）

《電業安全工作規程(電力線路部分)》（DL 409）

《電力變壓器運行規程》（DL/T 572）

《電力設備預防性試驗規程》（DL/T 596）

《環境保護產品技術要求  臭氧發生器》（HJ/T 264）

《環境保護產品技術要求  化學法二氧化氯消毒劑發生器》（HJ/T 272）

《飲用水水源保護區劃分技術規范》（HJ/T 338）

《飲用水水源保護區標志技術要求》（HJ/T 433）

《村鎮供水工程自動化監控技術規程》（T/CECS 493）

《村鎮供水站定崗標準》

《農村飲水安全工程水質檢測中心建設導則》

《四川省村鎮供水條例》

《四川省農村供水工程運行管理辦法》

《四川省村鎮供水水質管理暫行辦法》

《四川省村鎮供水工程自動化控制技術導則》

《四川省飲用水源保護管理條例》

1.0.4  村鎮供水工程的運行管理，應符合國家現行有關標準的規定。

2  術語

2.0.1  滲渠  infiltration gallery

壁上開孔，集取淺層地下水或地表水體滲透水的水平管渠。

2.0.2  泉室  spring chamber

集取泉水的構筑物。

2.0.3  混凝 coagulation

通過混合、絮凝，使水中膠體以及微小懸浮物聚集的過程。

2.0.4  沉淀 sedimentation

利用重力沉降作用去除水中雜物的過程。

2.0.5  澄清  clarification

通過與高濃度泥渣層的接觸而去除水中雜物的過程。

2.0.6  氣浮  air floatation

運用絮凝和浮選原理使水中雜質分離上浮而被去除的過程。

2.0.7  過濾  filtration

水流通過粒狀材料或多孔介質以去除水中雜物的過程。

2.0.8  消毒  disinfection

采取物理或化學的方法，殺滅或清除水中致病微生物的過程。

2.0.9  預處理  pre-treatment

在混凝、沉淀、過濾、消毒等工藝前所設置的處理工序。

2.0.10  膨脹率  percentage of bed-expansion

濾料層在反沖洗時的膨脹程度，以濾料層厚度的百分比表示。

2.0.11  沖洗強度  wash rate

單位時間內單位濾料面積的沖洗水量，以L/(s·m2)為單位。

2.0.12  空床接觸時間  empty bed contact time(EBCT)

在沒有填裝濾料的情況下，單位水量通過濾床所占空間需要的時間，一般以min表示。

2.0.13  沖洗周期  washing period

濾池沖洗完成后，從開始運行到再次沖洗的間隔時間。

2.0.14  反滲透  reverse osmosis(RO)

在膜的原水一側施加比溶液滲透壓高的外界壓力，原水透過膜時，只允許水透過，其他物質不能透過而被截留的過程。

2.0.15  電滲析  electrodialysis

在外加直流電場的的作用下，利用陰離子交換膜和陽離子交換膜的選擇透過性，使一部分離子透過離子交換膜而遷移到另一部分水中，從而使一部分水淡化而另一部分水濃縮的過程。

2.0.16  再生  regeneration

離子交換劑或濾料失效后，用再生劑使其恢復到原型態交換能力的工藝過程。

2.0.17  混凝劑  coagulant

為使膠體失去穩定性和脫穩膠體相互聚集所投加的藥劑。

2.0.18  脫鹽率  rate of desalination

在采用化學或離子交換法去除水中陰、陽離子過程中，去除的量占原有量的百分數。

2.0.19  一體化凈水裝置  integrated water purifier

將絮凝、沉淀（澄清）、過濾等水處理工藝組合在一起的凈水裝置。

3  基本規定

3.0.1  村鎮供水工程應明晰產權，確定工程管護主體和管理責任人，落實管護責任。

3.0.2  村鎮供水工程可分為集中式和分散式兩大類，其中集中式供水工程按供水規?？煞譃橐韵挛宸N類型。

表3.0.2  村鎮集中式供水工程按供水規模分類

3.0.3  供水單位應根據相關要求取得取水許可證和衛生許可證，制水等崗位從業人員應具有健康合格證，并定期健康體檢。

3.0.4  供水單位供應的生活飲用水，其水質、水量、水壓等指標應分別符合《生活飲用水衛生標準》（GB 5749）及《室外給水設計規范》（GB 50013）等相關標準的規定。

3.0.5  村鎮供水工程的衛生管理應符合《農村飲水安全工程衛生學評價技術細則》（全愛衛辦發〔2008〕4號）和《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》（衛監發〔2001〕161號）的規定。

3.0.6  供水單位應根據有關規定建立健全安全生產管理機制、管理制度，落實安全生產管理責任人。

3.0.7  直接從事制水、水質檢驗和管網維護等崗位從業人員應具有健康合格證，并定期進行健康檢查；凡患有傳染疾病及其他有礙飲用水衛生的疾病或病原攜帶者，均不得直接從事供水生產和運行管理工作。

3.0.8  供水單位的各類技術、操作人員（必須）經過相關專業知識的崗前培訓，持資格證上崗。

3.0.9  供水單位應建立日常保養、定期維護檢修和大修三級維護檢修制度。

3.0.10  村鎮供水中與水直接接觸的材料、藥劑、設備、產品等，均應具有有效的生產許可證、衛生許可證、產品合格證及檢驗報告；采購、儲存和使用應符合相關標準和使用說明書的要求，未經檢驗或檢驗不合格，不得投入使用。

3.0.11  供水單位應主動接受主管部門監管和社會監督，聽取用水戶意見，不斷總結管理經驗，提高管理水平。

3.0.12  縣級及以上人民政府應落實農村飲水安全管理主體責任，水行政主管部門應落實行業監管責任，供水單位應落實運行管理責任，并將以上“三個責任”落實情況進行公示。

3.0.13  各縣（市、區）應建立健全并完善縣級農村飲水工程運行管理機構、運行管理辦法、運行管理經費“三項制度”。

4  生產管理

4.1  水源管理

4.1.1  水源保護

1  Ⅰ～Ⅲ型村鎮集中式供水工程飲用水源應依法劃定飲用水源保護區，設立保護區地理界標及圍欄等設施，保護區內禁止設置排污口。一級保護區內禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。Ⅳ型村鎮集中式供水工程飲用水源應劃定水源保護范圍，設立水源保護標志并采取保護措施，水源保護范圍內禁止設置排污口。Ⅴ型村鎮集中式供水工程應明確水源保護范圍，并采取相應的保護措施。

2  供水單位應根據劃定的水源保護區或水源保護范圍，定期巡查，及時并妥善處理影響水源安全的問題。

3  地表水飲用水源保護應符合下列規定： 

1)  取水點周圍半徑100m的水域內，嚴禁捕撈、放養畜禽、?？看?、洗滌、游泳、旅游或其他可能污染水源的活動。

2)  取水點上游1000m至下游100m的水域，禁止工業廢水和生活污水排放、網箱養殖，嚴格限制上游污染物的排放總量；沿岸50m的防護范圍內，禁止有產生污染的活動。

3)  感潮河段水源地，保護區上游側范圍不得小于1000m，下游側范圍應視具體河段水流狀況確定。

4)  以水庫和湖泊為供水水源時，應根據水庫、湖泊規模及供水功能，將取水點周圍部分水域或整個水域及其沿岸劃為保護區范圍。

5)  作為生活飲用水水源的輸水渠道，應嚴防污染、破壞，減少水量損失，原則上應加蓋密封，防人為投毒或雜物進入。

4  地下水飲用水源保護應符合下列規定： 

1)  地下水飲用水源保護區和井的影響半徑范圍，應根據飲用水水源地所處的地理位置、水文地質條件、開采方式、開采量和污染源分布等情況劃定；單井保護半徑不小于井的影響半徑，且不小于HJ/T 338規定的上限值。

2)  在保護范圍內，不得設置生活居住區、畜禽飼養場和垃圾處理場，禁止使用工業廢水、生活污水灌溉和施用難降解或劇毒農藥，禁止修建滲水廁所和污廢水滲水坑、堆放廢渣或垃圾、糞便或鋪設污水管（渠）道，不得從事農牧業活動或破壞深層土層的活動。

3)  雨季應及時疏導地表積水，防止積水入滲或漫流到水源井內。

4)  易受地表水影響的滲渠、大口井、輻射井等取水設施，其水源衛生防護應符合本條中第3點的要求。

5  供水單位如發現在水源保護區內有違規進行生產、建設活動等行為時，應及時向有關單位報告，采取處理措施。

4.1.2  水源管理

1  供水單位應巡查、記錄（水源水量）？的變化情況，發現水量不足時，應查明原因，及時向主管部門報告，并告知用水戶，必要時，應及時采取應急供水措施。

2  地表水源管理應符合下列規定：

1)  每日觀察取水口附近的水位，汛期應適當增加觀測次數。

2)  每日記錄總取水量，有條件時應每日定時記錄取水流量。

3)  汛期應及時了解和掌握上游來水情況，包括水文、水質、含砂量變化情況和洪水來量。

4)  定期對觀測數據進行整理、分析，發現異常情況應及時查清原因，妥善處理。

5)  Ⅰ～Ⅲ型村鎮集中式供水工程取水保證率不應低于95%，并設置有備用水源。Ⅳ～Ⅴ型村鎮集中式供水工程取水保證率不應低于90%。

3  地下水源的水量管理應符合下列要求：

1)  每日記錄水源井的取水量，定期觀測水源井的靜水位和動水位。通過觀測分析，掌握水源井出水量的變化趨勢，確定防止水量枯竭的措施。

2)  水源井實際取水量應小于該井的涌水量。

4.2  取水管理

4.2.1  取水許可。供水單位應按要求取得取水許可證,并在供水工程適當位置張貼。

4.2.2  地下水源的水量管理，應符合下列要求：

1  定時記錄水源井的取水量，定期觀測水源井的靜水位和動水位。分析水源井出水量的變化趨勢，向主管部門提出防止地下水超采的措施和建議。

2  水源井實際取水量不宜大于設計開采量。

4.2.3  水源井的運行維護，應符合下列規定：

1  保持井內外良好的衛生環境，防止水質污染。

2  水源井停用時，應定期進行維護性抽水。

3  每半年至少量測1次井深。

4  出水量減少或出水中含沙量明顯增加時，應查明原因并及時維修。

5  每次維修后，應對水井進行消毒。

6  水源井出現下列狀況之一時，應按GB/T 50625 或GB 50296 的規定修復：

1)  因濾水管、輻射管堵塞等，單井流量比上一次洗井后的流量減少了30%以上。

2)  管井淤積達5m以上。

3)  井管、過濾器或輻射管損壞，井內大量涌砂。

7  水源井報廢條件、審批程序、報廢處理方法和要求，應符合 GB/T 50625 或 GB 50296的規定。

4.2.4  滲渠的運行維護，應符合下列要求：

1  定期觀測、記錄滲渠檢查井或觀測孔的水位、出水量。

2  滲渠運行初期，每隔5d觀測、記錄滲渠檢查井或觀測孔的水位、河水水位和取水水泵的出水量，在降雨前后應適當增加觀測次數。

3  滲渠的維護，應符合下列規定：

1)  及時清理滲渠集水管、檢查井、集水井內淤積的泥砂。

2)  汛期應防止滲渠沖刷或淤積。

3)  滲渠產水量減少時，應查明原因并及時處理。

4)  對于易淤積的河道，應及時清除河床上的淤積層。

4.2.5  泉室的運行維護，應符合下列要求：

1  定期觀測泉室水位，水位應在限定區間內運行。

2  經常檢查泉室頂蓋的封閉狀況，防止泉水遭受污染。

3  泉室的通氣管、溢流管、排水管和人孔應有防止水質污染的防護措施。

4  應保持泉室周邊排水暢通，防止地表徑流入室。

5  泉室的維護，應符合下列規定：

1） 定期對水尺或水位計進行檢查；每年檢修1次。

2） 定期檢查泉水收集系統的運行狀況，發生堵塞應及時疏通。

3） 定期檢查泉室室壁、室底的密封狀況，如有滲漏應及時處理。

4） 定期啟閉閥門，每年檢修保養閥門1次。

5） 定期檢查各種管道有無滲漏、損壞或堵塞現象，發現問題及時處理。

6） 每年對泉室放空、清洗和消毒不少于1次。

4.2.6  地表水源的取水口水量管理應符合下列要求：

1  定時觀察取水口附近的水位是否符合設計情況。汛期應及時獲取天氣預報，掌握上游來水情況，包括水質、含沙量和洪水來量，并適當增加觀測次數。

2  定時記錄取水流量，分析計算取水量。

3  定期對觀測數據進行整理、分析，發現異常情況應及時查清原因，妥善處理。

4.2.7  地表水取水設施的防汛，應符合下列要求：

1  汛前對取水設施進行全面檢查，發現隱患及時處理。

2  汛期加強對取水設施及其附近堤防、岸坡的巡查，發現險情及時處理。

3  汛后對取水設施的防汛效果進行檢查總結，提出除險加固意見。

4.2.8  河床式取水構筑物的自流引水管（渠）進水口段應定期進行清淤沖洗；虹吸管運行時應防止漏氣，發現問題應及時維修。

4.2.9  寒冷地區，在冰凍期間地表水取水口應有防凍措施，流冰期應有防冰凌措施。

4.2.10  固定式取水設施的運行維護，應符合下列規定：

1  格柵應定時檢查，汛期還應增加檢查次數。格柵前后的水位差超過0.3m時，應及時清除格柵污物。發現格柵柵條與格網有松動、變形、脫落等現象時，應及時處理。

2  檢查絲桿、齒輪等傳動部件、閥門的運行狀況，按規定加注潤滑油脂，調節閥門填料，并擦拭干凈。

3  檢查水位計是否正常。

4  集水井泥砂應及時清除。

5  格柵、格網、閥門及其附屬設備每季度檢查1次；長期開或關的閥門每季度啟閉1次，并進行保養。

6  取水設施的構件、格柵、格網、鋼筋混凝土構筑物等每年檢修1次，并清除垃圾、修補易損構件，對金屬結構進行除銹防腐處理。

7  取水口河床深度每年至少錘測1次，做好記錄，若有淤積應及時進行疏浚。

4.2.11  移動式取水設施的運行維護，應符合下列要求：

1  設置安全防護和航道警示裝置。

2  經常檢查泵船錨固設備、纜車制動裝置及牽引鋼纜的完好情況，發現問題及時處理。

3  坡道基礎沉陷、軌道梁變形時，應及時采取補救措施。

4  定期檢查和維護纜車取水軌道、輸水管及法蘭接頭。

5  每年對泵車進行除銹防腐處理。

6  每2年對泵船進行除銹防腐處理。

4.2.12  固定式、移動式取水設施及其附屬設備應每3～5年大修理一次，對設備進行全面檢修，重要部件進行修復或更換；大修理質量應符合有關標準的規定。

4.3  凈水管理

4.3.1   一般規定

1  凈水構筑物或凈水裝置應按設計參數和水質情況運行，運行水位或水壓和流量應符合設計要求。

2  凈水構筑物運行時，應及時查看沉淀池及濾池（或凈水裝置）出水渾濁度，不滿足要求時，應查明原因，采取適宜處理措施。

3  新建供水工程投產前或既有供水設備設施修復改造后，應進行沖洗、消毒，供水水質指標經檢驗合格后方可正式供水。

4  水廠生產區和單獨設立的生產構（建）筑物，其安全衛生防護應符合下列規定：

1)  凈水構筑物上的主要通道應設防護欄桿，欄桿高度不低于1.1m。

2)  防護范圍不小于30m，并有明顯標志。

3)  防護范圍內保持良好的衛生狀況，不應設置生活居住區、禽畜飼養場、滲水廁所、滲水坑，不應堆放垃圾、糞便和廢渣等廢棄物；有條件時應進行綠化美化。

4)  各類生產構（建）筑物和設備應保持清潔。每年應對調節構筑物進行1次消毒清洗。

4.3.2  各凈水構筑物（或凈水裝置）及其附件的運行維護，應符合下列要求：

1  每日檢查各凈水構筑物、閥門、機械設備、傳動部件、儀器儀表的運行狀況，做好設備、環境的清潔和傳動部件的潤滑保養。

2  閥門、機械設備、傳動部件、電氣裝置、計量儀表等，每月檢修1次；每1～2年解體檢修 1 次，更換易損部件。

3  每年對金屬設備及部件防銹涂漆1次。

4  定期檢測構（建）筑物的凍漲、沉降和裂縫等情況，發現異常時應妥善處理。

5  寒冷地區，在冰凍期間凈水構筑物（或凈水裝置）及其附件應做好防凍、保溫措施。

6  過濾設施，每季度應測量1次砂層厚度；減少10%以上時，應及時補砂。

7  濾池、機械設備5年內應至少大修理1次。

4.3.3  混凝劑、助凝劑等藥劑投加設施的運行維護，應符合下列要求：

1  按規定的濃度用清水配置藥劑溶液；根據原水水質和流量確定加藥量，原水水質和流量變化較大時，及時調整加藥量；采用計量投加方式，保證藥劑與水快速均勻混合。

2  每日檢查投藥設施運行是否正常，儲存、配制和傳輸設備是否有堵塞、泄漏現象。

3  每半年檢修投藥設施或設備1次，及時處理存在的問題。

4  每5年對藥劑倉庫進行大修和防腐處理。

4.3.4  混合設施每半年檢查1次，每年檢修1次，及時處理存在的問題。

4.3.5  絮凝池的運行維護，應符合下列要求：

1  經常巡查觀測絮凝池絮凝效果，及時調整加藥量，保證絮體密實而均勻。

2  定期監測積泥情況，及時排除絮凝池的積泥。

3  每年檢查隔板、網格1次。

4.3.6  沉淀池的運行維護，應符合下列要求：

1  控制運行水位，防止沉淀池出水淹沒出水槽的情況發生。

2  根據原水渾濁度實時調整排泥周期。

3  出水渾濁度應控制在5NTU以下。

4  啟用或停運時，操作宜緩慢進行。

5  平流沉淀池，每年人工清洗1～2次；斜管沉淀池，每3～6月人工清洗1次。

6  平流沉淀池，每年排空檢修1次；斜管沉淀池，每半年排空檢修1次。

4.3.7  澄清池的運行維護，應符合下列要求：

1  宜連續運行。

2  原水渾濁度偏低時，在投藥的同時可投加黃泥。

3  初始運行水量為正常水量的50%～70%，投藥量為正常運行投藥量的1～3倍；增加水量應間歇進行，間隔時間不少于30min，每次增加水量應為正常水量的10%～15%；攪拌強度和回流提升量應逐步增加到正常值。

4  短時間停運后重新運行時，應先開啟底閥排除積泥；適當增加投藥量，進水量控制在正常水量的70%，待出水水質正常后逐步增加到正常水量，同時減少投藥量至正常投加量。

5  機械攪拌澄清池在正常運行期間，至少每2h測定1次第二絮凝室泥漿沉降比值，使沉降比值控制在10%～15%，當第二絮凝室內泥漿沉降比達到20%時，應及時排泥；水力循環澄清池正常運行時，水量應穩定在設計范圍內，保持喉管下部喇叭口處的真空度，保證適量泥渣回流。

6  出口渾濁度宜控制在5NTU 以下。

7  每年放空清泥、疏通管道1次；變速箱每年解體清洗、更換潤滑油1次，每年檢修傳動部件1次；攪拌設備、刮泥機械等易損部件，每3～5年大修理1次；加裝斜管（板）時，每3～6月清洗1次，每3～5年大修理1次。

4.3.8  普通快濾池的運行維護，應符合下列要求：

1  沖洗前，當水位降至距砂層20cm時，應及時關閉出水閥，緩慢開啟沖洗閥。

2  沖洗時，排水槽、排水管道應暢通，不應有壅水現象。

3  初次運行或沖洗后上水時，池中的水位不應低于排水槽，嚴禁暴露砂層；運行中，濾床的淹沒水深不得小于1.5m。

4  濾后水渾濁度應小于1NTU。

5  新裝濾料應在含氯量30mg/L 以上的水中浸泡24h消毒，用清水沖洗，并經檢驗濾后水質合格后使用。

6  濾池停運7d以上，應將濾池水放空，恢復運行時應進行反沖洗后方可重新使用。

4.3.9  重力式無閥濾池的運行維護，應符合下列要求：

1  初次運行或檢修后，應排除濾池中的空氣。

2  初次反沖洗前，應將沖洗強度調整器調整到虹吸下降管直徑1/4開啟度，進行反沖洗，隨后逐次放大開啟度，直至規定的沖洗強度為止。

3  定期檢查濾料層是否平整或結泥球、板結等，及時處理相關問題。

4  濾后水渾濁度大于1NTU時，應進行強制反沖洗。

4.3.10  生物慢濾池的運行維護，應符合下列要求：

1  進水渾濁度不宜大于20NTU。

2  宜24h連續運行；控制濾速不應超過0.3m/h。

3  初期濾料應半負荷、低濾速運行，15d后可逐漸增大到設計值。

4  定時觀測水質、水位和出水流量，適時調整閥門開啟度。

5  當濾料板結堵塞影響設計出水量時，應對表層濾料進行人工清洗。

6  每隔5年，應對濾料和承托層全部翻洗或更換1次。

4.3.11  超濾膜裝置的運行維護，應符合下列要求：

1  定期對預處理設備進行排泥和清洗，排泥和清洗周期不宜大于3d。

2  每日檢測出水渾濁度、流量和跨膜壓差，異常時應進行化學清洗。

3  每日檢查電磁閥的工作情況，確保自動反沖洗和正沖洗正常。

4.3.12  顆?；钚蕴繛V池的運行維護，應符合下列要求：

1  沖洗水宜采用活性炭濾后水。

2  沖洗時的濾料膨脹率及運行時濾床上部的淹沒水深應符合設計要求。

3  空床接觸時間宜為10min以上。

4  出現水頭損失達到1.0～1.5m、濾后水渾濁度大于標準規定限值、沖洗周期大于5～7d情況之一時，應進行沖洗。沖洗前，將水位降至距濾料表層20cm，關閉出水閥。

5  初用或沖洗后進水時，池中的水位不得低于排水槽，不得將濾料暴露在空氣中。

6  當顆?；钚蕴课匠爻鏊|超過設計指標時，或顆?；钚蕴康牡庵抵笜诵∮?00mg/g、亞甲藍值小于85mg/g 時，應更新池中的顆?；钚蕴?。

4.3.13  一體化凈水裝置的運行維護，應參照同類凈水構筑物確定，并每日查看是否有漏水，及時處理存在的問題；每年對防腐層進行檢查修補。

4.3.14  除鐵、除錳裝置的運行維護，應符合下列要求：

1  運行一個設計周期或出水水質不滿足設計要求時，應對濾料進行反沖洗。

2  每年對濾料進行翻砂整理1次；有氧化水箱時，至少每半年清洗1次；每5年應對除鐵、除錳裝置進行大修理1次。

4.3.15  吸附法除氟、除砷裝置和離子交換法除硬度處理裝置的運行維護，應符合下列要求：

1  進水渾濁度應小于1NTU。

2  定期檢測出水中的氟、砷含量或總硬度含量，大于標準規定限值時，應對吸附濾料或離子交換樹脂再生處理。

4.3.16  反滲透膜或納濾膜除鹽、除氟、除砷和除硝酸鹽等處理裝置的運行維護，應符合下列要求：

1  定期觀察并記錄膜裝置的壓力、溫度、流量和電導率等運行參數。

2  短期停運時，每日至少通水2h。停機72h以上時，應根據有關要求對膜系統采取必要的保護措施。

3  定期檢查與更換預處理設施，確保反滲透裝置的進水水質達到設計要求。

4  出現總壓差比運行初期增加0.15～0.20MPa、脫鹽率比上次清洗后下降了3%以上、產水量比上次清洗后下降了10%以上情況之一時，應根據相關要求進行化學清洗。

5  膜元件因堵塞、老化、損壞或超過使用年限，經清洗或修復仍達不到使用要求時，應進行更換，更換時宜采用相同型號或性能參數的膜元件。

4.3.17  飲用水消毒設施及消毒間的運行維護，應符合下列要求：

1  應按時記錄各種藥劑的用量、配制濃度、投加量及處理水量。

2  消毒劑的固定儲備量宜按15～30d的最大用量確定。

3  按操作規程要求巡查消毒設備與管道的接口、閥門等滲漏情況，及時更換易損部件，每半年維護保養1次。

4  消毒劑投加量應根據原水水質、出廠水水泵和管網末梢水的消毒劑余量綜合確定。

4.3.18  采用次氯酸鈉、液氯、漂白粉等氯消毒方法時，應符合下列要求：

1  采用次氯酸鈉發生器消毒時，應定期測定產出物有效氯濃度，作為調節加注量的依據。

2  采用液氯等消毒時，應符合GB 50013的規定。

3  采用漂白粉消毒時，應配置成1%～2%的溶液后投加。

4.3.19  采用二氧化氯消毒時，應符合下列要求：

1  原料氯酸鈉、亞氯酸鈉和鹽酸、硫酸等嚴禁相互接觸，應分類貯存。

2  二氧化氯發生器的原料需要人工配制或稀釋時，應按產品使用說明要求操作，同時操作人員應使用勞動保護用品。

3  二氧化氯發生器長期不用時，應徹底排空，清洗原料桶、計量泵和反應器后存放。

4.3.20  采用臭氧消毒時，應符合下列規定：

1  采用電暈法發生器時，定期維護空氣過濾器，更換分子篩，將溶解罐的尾氣排到室外；采用電解法臭氧發生器時，應及時添加純凈水。

2  經常察看設備的運行狀況，包括指示燈、電壓、電流，管路是否堵塞，以及室內、尾氣管和溶解罐內的臭氧氣味等。當發現溶解罐內無任何臭氧氣味或室內有明顯的臭氧氣味時，應查找原因，并采取相應的處理措施。

4.3.21  采用紫外線消毒時，應符合下列規定：

1  每日查看燈管指示燈，發現不亮時，應及時檢查燈管或整流器。

2  選用有自動除垢的裝置時，應每周手動檢查1 次其工作狀態。無自動除垢裝置時，燈管運行 500h 左右，全面清洗1次。

3  選用有光強檢測儀的裝置時，當光強衰竭到50%以下時，應及時更換燈管。無光強檢測儀時，燈管每運行1000～2000h，檢測1次光強。

4.4  輸配水管理

4.4.1  輸配水管道管理，應符合下列規定：

1  供水單位應建立完整的供水管網檔案資料，繪制輸配水管網平面布置圖，并在圖上標注管網信息，宜逐步建立供水管網管理信息系統。

2  輸配水管道通水前，應先檢查空氣閥、減壓閥等是否正常，處理存在的隱患。

    3  供水單位應制定完善的輸配水管道巡查方案，包括巡查范圍、路線、頻次、重點、組織措施等內容。

4  輸配水管道的運行，應符合下列規定：

1)  嚴格落實巡查制度，按照巡查方案組織管線巡查，發現壓、埋、占等問題應及時處理。

2)  管道出現故障，應判別情況，擬定方案，組織檢修，盡快恢復供水。

3)  輸配水管道的運行壓力不應超過管道的設計供水壓力。

4)  定期測讀配水管網中的測壓點壓力，測流點流量，每月至少 2次。管道壓力或流量異常時，應查明原因，及時處理。

5)  管道中的水流在輸送過程中不應受到環境水體的污染，發現問題應及時查明原因，加以解決。

6)  管道及其附件更換或修復后，應沖洗、消毒，水質合格后方可恢復通水。

7)  管道的泄水閥應半年排除淤泥并沖洗一次；管網末梢的泄水閥應定期排水沖洗，每月至少開啟1次。

4.4.2  輸配水管道的維護，應符合下列規定：

1  定時巡查管道有無漏水、腐蝕、地面塌陷、人為損壞等現象和附屬設施的運行維護情況，發現問題及時處理。

2  定期對管道漏水進行檢測，發現漏水應及時修復。

3  每年對金屬管道的外露部分進行防腐處理。

4  管道附屬設施的檢查、維護，應符合下列規定：

1)  干、支管上的閘閥每年維護和啟閉不少于1次；經常浸泡在水中的閘閥，每年至少維護和啟閉2次。

2)  每月至少對空氣閥檢查維護1次，及時更換易損部件；每2年對空氣閥解體清洗、維修 1次。

3)  每年對泄水閥、止回閥維護1次。

4)  定期清理閥門井，修復、配齊或更換井蓋、井座、井圈及踏步。

5)  定期檢查支墩、鎮墩，發現異常沉降、位移時，應查找原因，及時加固修復。

4.4.3  清水池和高位水池的運行，應符合下列規定：

1  按操作運行規程要求觀測水池水位；水位應在設計水位區間內運行。

2  檢查人孔、通氣孔和溢流管是否保持完好，并應用防護網封閉。

3  池頂及周圍不得堆放可能造成池內水質污染的物品和雜物；池頂覆土綠化時，嚴禁使用肥料和農藥，并應保持排水順暢。

4  汛期應經常檢查清水池和高位水池四周排水是否通暢，發現存在污染池內水質風險情況，及時處理。

4.4.4  清水池和高位水池的維護，應符合下列規定：

1  每半年至少清洗水池1次。

2  在水池運行前、清洗后，應進行消毒，經檢驗合格后方可使用。

3  每月對閥門檢修1次，每季度對長期開或關的閥門操作1次，水位計或水尺檢修1次。

4  電傳水位計檢修應根據相關規定的校驗周期進行；機械傳動水位計宜每年校對和檢修 1 次。

5  高位水池的防雷接地裝置應每年檢查1次，并檢測接地電阻。

6  每年對池內壁、池底、池頂、通氣孔、伸縮縫和各種管件檢修1次，并檢修閥門，對金屬結構進行防腐除銹處理。

4.4.5  清水池和高位水池的大修理，應符合下列規定：

1  每3年對池底、池頂、池壁、伸縮縫和各種管件進行全面檢查修理，更換易損部件。

2  清水池和高位水池大修理后，應進行滿水試驗。

4.4.6  水塔的運行，應符合下列規定：

1  應在限定水位區間內運行。

2  經常檢查進水管、出水管、溢流管、排水管有無漏水、損壞或堵塞以及塔身有無裂縫現象。

3  水塔周圍保持環境衛生良好。

4.4.7  水塔的維護，應符合下列規定：

1  每年清洗水箱1次。

2  在清洗水箱后、恢復運行前，進行消毒處理。

3  每月對水塔各種閥門和管道接頭檢修1次；經常開或關的閥門，每月潤滑保養1次；每月檢修水位計或水尺1次。

4  防雷接地裝置檢查和接地電阻檢測，應符合本手冊第5.4條的規定。

5  汛期應保持水塔周圍排水暢通，防止雨水沖刷水塔基礎。

6  定期觀測水塔基礎的穩定。必要時應采取補救措施。

7  寒冷地區，入冬前應對水箱、管道等進行檢查和維修，使其保溫性能良好。

8  每1～2年對水塔建筑物以及管道、扶梯、平臺、欄桿、照明等設施檢修1次。

5  設備管理

5.1  一般要求

5.1.1  供水設備運行與日常保養應由運行值班人員負責，經常進行觀測、記錄及設備的保養和除塵。

5.1.2  供水設備定期維護應由維修人員負責，每年進行l～2 次專業性的檢查、清掃、維修、測試。

5.1.3  供水設備大修理應由專業檢修人員負責，大修理周期應根據有關標準、使用說明書及實際運行狀況綜合確定。

5.1.4  機電設備應保持運轉正常、平穩、無異常噪聲；設備及附屬裝置完好無損；閥門啟閉靈活，密封良好，無漏水、漏油、漏氣現象；電機及電氣系統齊全，啟動裝置靈活，保護裝置可靠，接地符合要求。

5.1.5  裸露在室外的金屬設備及附屬裝置應定期除銹涂漆，無腐蝕，基礎牢固。

5.1.6  應做好設備的防凍、防腐、防盜等措施。

5.1.7  機電、儀表和監控設備應備有一定數量的易損零配件。

5.1.8  Ⅰ～Ⅳ型村鎮集中式供水工程應設置備用電源。

5.1.9  Ⅴ型村鎮集中式供水工程應對現有設備按相關要求進行管理。

5.2  水泵機組

5.2.1  泵站運行維護應明確責任人，制定運行維護制度，并符合GB 30948 的有關規定。

5.2.2  機組運行時應無異常噪聲或振動，各運行參數應正常。發現異常情況時，應查明原因妥善處理。

5.2.3  泵房內，除止回閥外，其他各類控制閥，應均勻緩慢開啟或關閉。

5.2.4  電機吸風口、聯軸器、電纜頭等危險部位應安裝人身安全防護設施。

5.2.5  機組啟動時，如發現異常情況，應查明原因，排除故障，不可強行啟動。

5.2.6  發生突然斷電或設備事故時，應立即切斷電源，作好相關處置。

5.2.7  環境溫度低于0℃、水泵機組不工作時，應關閉閥門，將水泵、管道及其附件內的存水排凈。

5.2.8  離心泵及電機的運行管理，應符合下列規定：

1  水泵應在泵體充滿水、出水閥門關閉的狀態下啟動，達到正常轉速后2～3min內打開出水閥門。

2  機組運行時，滾動軸承溫升不超過環境溫度35℃，最高溫度不宜超過75℃；滑動軸承最高溫度不宜超過70℃。

3  停機時應先關閉出水閥門。

5.2.9  潛水泵及電機的運行管理，應符合下列規定:

1  啟動潛水泵前，應確保泵出水閥門處于開啟狀態。

2  電源電壓與額定電壓允許偏差為±10%。

3  潛水泵兩次啟動應間隔 5min 以上。

4  定期檢查電機下蓋是否有裂紋，橡膠密封環是否損壞或失效，發現問題及時維修。

5  潛水泵提放時，應確保電纜不受力。運行中應確保電纜不被吸入泵內。

6  潛水泵應直立浸入水中，不得倒臥使用。

7  潛水泵最大、最小浸入水中深度及含沙量應符合潛水泵運行參數要求。

8  潛水泵應安裝漏電保護開關。

5.3  電氣設備

5.3.1  電氣設備的操作、運行維護應符合DL 408、DL 409的規定。

5.3.2  應定期檢查各種電氣設備的運行狀態，發現異常及時處理。

5.3.3  高壓真空開關分閘時，應由兩人以上確認，開關的分、合閘位置指示牌是否與實際位置一致，確認無誤后，方可分閘。

5.3.4  應保持配電裝置區域內的整潔和通風，定期清除積塵或污垢。

5.3.5  電氣設備每年應檢查、清掃、維修和測試1次；繼電保護裝置應每年校驗1次，在環境潮濕或濕度較高的季節應根據需要增加巡檢次數。

5.3.6  電氣設備接地線應完好，接地線完好測試每年不應少于2次；出現故障時，應立即進行維護檢修。

5.3.7  應保持各控制件、轉換開關動作靈活、可靠，接觸良好。

5.3.8  電氣安全用具的檢查和維護，應符合下列規定：

1  絕緣手套、絕緣靴每半年進行電氣試驗1次。

2  高壓測電筆、絕緣毯、絕緣棒、接地棒每年進行電氣試驗1次。

3  電氣安全用具定點放置。

5.3.9  電力變壓器的運行維護、檢修等應符合DL/T 572的規定。

5.3.10  電氣設備的預防性試驗應符合DL/T 596的規定。

5.4  防雷保護裝置

5.4.1  防雷保護裝置的檢查，應符合下列規定：

1  避雷器外絕緣及金屬法蘭應清潔完好，無裂紋及放電痕跡。

2  避雷器引線連接螺栓及結合處應嚴密無裂縫；接地線不應銹蝕或斷裂，與接地網連接可靠。

3  避雷器5m范圍內不得搭設臨時建筑物。

4  避雷針本體不得有斷裂、銹蝕或傾斜現象，接地引下線及其保護管應完好無損。

5  避雷保護裝置的架構上不應裝設未采取保護措施的通信線、廣播線或低壓照明線。

5.4.2  防雷保護裝置出現異常音響、放電以及有接觸不良、燒痕、裂紋等現象時，應查明原因，進行更換或妥善處理。

5.4.3  過電壓保護裝置檢查清掃周期應與供配電裝置或電力線路的檢查清掃同步進行。

5.4.4  變配電間的接地網、各防雷裝置的接地引下線、獨立避雷針的接地裝置應每年檢查1次；設備間電氣設備的接地線及中性線每年至少檢查2次。

5.4.5  接地裝置的檢查，應符合下列規定：

1  接地線應接觸良好，無松動、脫落、砸傷、碰斷及腐蝕現象。

2  接地線截面、接地電阻應符合設計要求。

3  接地體被擾動露出地面，應及時進行恢復維修，其周圍不得堆放腐蝕性的物質，對裝設在腐蝕環境的接地裝置，應加大檢查力度，發現問題及時處理。

5.5  儀器儀表

5.5.1  儀器儀表的日常保養和運行維護，應由持有有效證件或經過專業培訓的計量人員或專業的管理人員負責，按相關標準和使用說明書的規定進行操作，未經批準，不得私自拆裝。

5.5.2  儀器儀表的運行維護，應符合下列規定：

1  應保持各部件完整、清潔無銹蝕，玻璃透明，表盤標尺刻度清晰，銘牌、標記和鉛封完好。

2  應定期更換干燥劑，保證電氣線路元件完好無腐蝕。

3  儀器儀表周圍環境應清潔、無積水。

5.5.3  計量裝置的運行維護，應符合下列規定：

1  運行時應檢查其工作狀態，發現異常應查明原因，及時維修或更換。

2  智能儀表，應定期檢查接地線、傳導電纜、連接導線等是否完好有效。

3  按照說明書要求，定期清洗檢查儀表；檢查電池是否完好，自動充、斷電系統是否有效。

4  插入式渦輪流量計，應根據水質狀況每季度或每半年將渦輪頭檢查修理。

5  超聲波流量計，每年檢查探頭、管道與連接處的銹蝕情況，并妥善處理；安裝時測量波形信號是否正常。

6  電磁流量計，每季度檢查轉換器的零點漂移情況，零點漂移時，應查明原因并修復正常。

5.5.4  儀器儀表的檢定，應符合下列規定：

1  按相關標準和使用說明書規定的檢定周期進行檢定，發現損壞或計量不準時應立即送檢或更換。

2  國家強制檢定的儀器儀表，應在檢定周期內送往法定計量檢測部門進行檢定。

3  自行檢定的儀器儀表，應經當地質量技術監督部門授權后方可進行檢定。

6  水質管理

6.1  一般要求

6.1.1  供水單位應根據供水規模及具體情況建立適宜的水質檢測制度。

6.1.2  村鎮供水工程應根據有關要求接受衛生部門監督檢查。

6.1.3  水質檢測記錄應真實、完整、清晰，并應及時歸檔、統一管理，并按當地主管部門的要求定期上報。

6.1.4  水質檢測人員須經過培訓并考核合格后方能上崗。

6.2  檢測機構和人員、設備配置

6.2.1  各縣（市、區）可依托規模較大水廠化驗室組建或者依托衛生、環保、水利、城市供水等部門現有的水質檢測、監測機構合作共建等方式建設縣級水質檢測中心,對集中式和分散式供水工程水源水、出廠水、管網末梢水進行水質檢測,確保供水水質安全。

6.2.2  Ⅰ～Ⅲ型村鎮集中式供水工程應根據供水規模及具體情況配備檢測人員和檢測設備，對水源水、出廠水和管網末梢水進行水質檢測,不能檢測的水質指標項目應委托具有 CMA 資質或相應檢驗能力的單位檢驗。

6.2.3  Ⅳ、Ⅴ型村鎮集中式供水工程應安排專人負責水質檢測工作。

6.2.4  當檢測結果超出水質指標限值時，宜立即復測，增加檢測頻率。水質檢測結果連續超標時，應查明原因，及時采取措施解決，應啟動供水應急預案。

6.3  水質標準

6.3.1  地下水水源水質應符合《地下水質量標準》（GB/T 14848）的規定，地表水水源水質應符合《地表水環境質量標準》（GB 3838）的規定。當水源水質不符合標準要求時，優先考慮尋找合適水源替代，或采用相應的凈化處理措施。

6.3.2  出廠水和管網末梢水水質應符合GB 5749的規定。

6.4  水質檢測項目和頻率

6.4.1  Ⅰ～Ⅲ型村鎮集中式供水工程水質檢測項目及頻率應根據原水水質、凈水工藝和供水規模等綜合確定，出廠水水質檢測項目及頻率不宜低于表 6.4.1 的規定，水源水和末梢水水質檢測項目及頻率結合實際情況確定。

表6.4.1  出廠水水質檢測項目及頻率

6.4.2  暫不具備水質檢測條件的Ⅳ、Ⅴ型村鎮集中式供水工程，水質檢測項目及頻率由當地主管部門在保證供水質量的前提下，根據當地水源水質存在超標風險的指標、供水人口數量、運行管理水平等因素合理確定檢測項目及頻率。

6.5  水質檢驗方法

6.5.1  水樣采集、保存和水質檢測方法應符合 GB/T 5750 的規定。水質檢測也可采用國家質量監督部門、衛生部門認可的簡便設備和方法。

6.5.2  水質采樣點應有代表性，選在水源取水口、水廠（站）出水口、水質易受污染的地點、居民經常用水點及管網末梢等部位。Ⅰ～Ⅲ型村鎮集中式供水工程管網末梢采樣點數可按供水人口每 2 萬人設1個,但每個工程至少1個；Ⅳ、Ⅴ型村鎮集中式供水工程可根據工程數量、類型和檢測能力確定。

7  自動化監測與控制

7.1  一般規定

7.1.1  Ⅰ型村鎮集中式供水工程宜配置自動化控制系統；Ⅰ～Ⅲ型村鎮集中式供水工程宜配置自動化監測系統；Ⅰ～Ⅳ型村鎮集中式供水工程宜配置視頻安防監控系統；有條件的村鎮集中式供水工程可視情增設。

7.1.2  管理單位應配備人員，制定自動化監測和自動化控制系統運行操作、維護技術規程和管理制度，對人員進行技術培訓。

7.1.3  自動化監測和自動化控制系統的運行和維護應進行授權管理，運行操作人員應通過專業培訓，掌握系統的組成、功能和主要技術性能指標，并按設計文件和使用說明書的要求進行操作使用。

7.1.4  任何設備、軟件接（裝）入系統前應進行病毒檢測和審核批準，不應安裝與系統無關的軟件和設備。

7.1.5  系統設備應保持完好與正常使用，機房和周圍環境應整齊清潔；處理系統故障、重要測試或操作時，不得交接班。

7.1.6  每年應對自動化監控設備進行全面檢查。發現系統監測數據與實際不符等異常情況時應及時處理，并做好記錄。

7.1.7  自動化系統維護或檢修時，不得影響正常供水，并應將控制裝置由自動位置切換到手動位置。

7.1.8  管理單位應建立和保存系統運行、管理故障和檢修等各項記錄。

7.1.9  管理單位宜建立系統故障應急響應制度，根據工程改擴建、系統運行狀況、技術發展動態等需求，適時對系統進行改造與升級。

7.1.10  未配備自動化監測與自動化控制系統的Ⅴ型村鎮集中式供水工程和分散式供水工程不作要求。

7.2  自動化監測與自動化控制系統管理

7.2.1  自動化監測與自動化控制系統的日常運行維護，應符合下列規定：

1  保持機房和環境整潔。

2  保持自動化監控系統、設備的完好和正常使用。

    3  保持供電正常。

    4  使用UPS電源時，應避免陽光直射，遠離火源，保持通風。按照說明書的要求對其進行充、放電操作。長期閑置不用時，應3～6月充電1次。

7.2.2　自動化監測與自動化控制系統的定期維護，應符合下列規定：

    1  定期對自動化監測與自動化控制系統和設備進行巡視、檢查、測試、校準和記錄，核對準確性、完整性、聯動性，確保水位、水量、水壓、水質等在線監測數據能及時傳送到上位系統。

    2  對關鍵自動化監測指標數據，應每周進行1次數據庫備份，并在系統中保留1年以上，不得修改和刪除。

    3  每年分析系統日志和業務操作日志不少于2次。

7.2.3  故障處理應符合下列規定：

1  自動化監控設備維護和檢修時，不應影響正常供水，并應將控制裝置由自動位置切換到手動位置。

2  運行管理維護人員在處理系統故障、進行重要測試或操作時，不得交接班。

3  發現系統監測數據與實際不符等異常情況時，應及時處理并做好記錄。

    4  控制軟件出現亂碼提示、死機等情況時，應由專業維修人員進行處理，并填寫記錄。

    5  常規故障處理時間不超過4h；管理人員難以處理的故障，應由專業人員在24h內排除故障，恢復正常運行。

7.2.4  控制柜的運行維護，應符合下列規定：

    1  日常使用過程中，應按相關規定操作，操作旋鈕和按鈕時用力不應過猛。

    2  開機時不得觸碰控制柜內電器元件，進行檢查和接線時應先關掉電源。

    3  每月清掃控制柜1次，宜用吸塵器除塵，控制柜頂不得堆放雜物。

    4  連續72h以上不運行或在環境較潮濕情況下連續36h不運行，再次通電前應做主回路絕緣檢查。

    5  定期檢查柜內設備的指示燈、開關、按鈕是否處于正常工作狀態；若控制柜功能失效時，應由專業維修人員檢查處理。

    6  每半年檢查并緊固控制柜內接線端子及元器件端子1次，確保線路連接良好。

7.3  自動化監測與自動化控制系統儀器設備管理

7.3.1  儀器設備的檢查，應符合下列規定：

1  傳感器的自動清洗裝置每月檢查1次。

2  儀表安裝牢固、接線可靠，現場保護箱完好；余氯、二氧化氯等在線檢測儀宜安裝在防腐、防曬和干燥的室內。

3  儀表顯示正常，顯示值異常時，應及時維護并做好記錄。

4  供電和過電壓保護良好。

5  密封件防護等級應符合環境要求。

7.3.2  儀器設備的運行維護，應符合下列規定：

1  投入式水位計宜每3個月對探頭進行清洗1次，確保探頭不堵塞。

2  超聲波流量計如使用外貼探頭，宜每年更換硅膠1次。

    3  投入式濁度儀，宜每月對探頭進行清洗1次；對于流通槽方式的濁度儀，宜每月對流通槽清洗1次，發現測值不準時及時校準。

    4  余氯/二氧化氯測量儀，采用電化法監測儀時宜每年更換電解液1次，采用化學法監測儀時宜應定期更換藥劑，發現測值不準時及時校準。

    5  PH檢測儀宜每年更換電極1次，并按說明書的要求清洗電極和去除附著物，發現測值不準時及時校準。

    6  電導率檢測儀宜每3個月清洗電極1次。

    7  CODMn檢測儀宜每月清洗1次。

    8  其他儀器運行維護，應符合相關標準和使用說明書的規定。

7.4  視頻安防系統管理

7.4.1  視頻安防系統應連續運行，圖像存儲設備應滿足各監控點3個月的存儲容量，關鍵部位宜連續錄像。

7.4.2  應每年對下列項目檢查、調整和維護1次。

1  前端設備、傳輸設備、顯示器、與其他系統聯動接口及通信接口的檢查。

2  視頻安防系統的供電系統檢查、維護。

3  手動和自動（遙控）控制功能和控制級的優先權等檢查。

4  防雷設施檢查和維護。

5  視頻安防系統的自診斷、報警、圖像顯示、通信等功能測試。

7.4.3  攝像頭、云臺應定期進行清潔、除垢，及時修剪遮擋“視線”的樹枝、清理障礙物。

8  運營管理

8.1  日常管理

8.1.1  供水單位應建立健全生產運行、水質檢驗、維護保養、衛生防護、計量收費、財務管理規章制度。

1  生產運行規章制度應包含崗位職責、值班及交接班、設施設備操作等內容。

2  水質檢驗規章制度應包含水質檢驗人員配置、項目、頻次、方法、要求等內容。

3  維護保養規章制度應包含設施設備維護保養項目、時間、方法、要求等內容。

4  衛生防護規章制度應包含衛生防護標準、方法、要求等內容。

5  計量收費規章制度應包含水價測算、計量抄表、水費收取、獎勵處罰等內容。

6  財務管理規章制度應包含財務預算、經費收支、成本核算等內容。

7  規章制度應裝訂成冊，并摘要制作制度牌，在適當位置張貼上墻。

8.1.2  供水單位參加值班值守人員應具備處置突發事件的應急能力，保持在崗在位，嚴禁脫崗漏崗，嚴格遵守值班規定。

8.1.3  供水單位應結合實際在辦公環境、辦公用品、生產環境、工作服裝、安全導視等方面開展視覺形象識別工作，展示單位良好形象。

8.1.4  供水單位應加強痕跡管理，建立完善生產運行的各種記錄、日報、報表、報告、分析等臺賬資料，提升精細化管理的水平。

1  運行類臺賬主要記錄一線生產過程中的各項數據，包括交接班、設備運行、在線監測設備第三方維護、生產藥劑使用管理、危險廢物處置記錄和在線監測系統數據報表、月生產匯總報表等。 

2  化驗類臺賬主要記錄日常水質化驗的各項指標數據、藥品使用情況，包括化驗室庫房管理記錄、劇毒和易致毒化學藥品管理記錄表、水質分析日報表、水質分析原始記錄表、藥品配置記錄表等。

    3  設備類臺賬主要記錄日常設備的維修、保養情況，包括設備保養記錄、設備維修記錄。

    4  臺賬管理要求：

1） 封面統一采用白色銅版紙打印，活頁裝訂。

2） 表格填寫禁止出現空表格，如無填寫內容請畫 “\”。

3） 填寫時務必保證正確率，盡量避免涂改。如需涂改，必須用紅色筆橫向劃掉，用紅色筆重新填寫。

4） 臺賬資料應按規定擺放整齊、穩妥，使用后及時放回原處，確保正確完整。

5） 禁止在各類臺賬資料上私自改動、亂做記號、擅做批語，不得損壞各種技術資料。

6） 各類臺賬原則上每月生成一本（監測記錄等除外），裝訂完成后，交專人存檔管理。

    5  Ⅴ型村鎮集中式供水工程應根據設施設備配置條件，健全完善運行類和設備類臺賬，化驗類臺賬不作要求。

8.1.5  供水單位應按相關規定建立檔案制度，將工程規劃、可行性研究、勘測設計、施工質量驗收、水質化驗等報告，工程更新改造資料，工商注冊、經營許可、上級批復及相關證件，運行維護記錄，相關管理規章制度等及時歸檔，規范化管理。

8.1.6  縣級水行政主管部門應定期檢查供水單位管理制度執行情況，對督查存在的問題要求限期整改到位。

8.2  人力資源管理

8.2.1  供水單位應按照有關規定設置崗位，除設置相應的領導崗位外，需設置生產運行、輸配水、水質檢測、設施設備維護、財務、人事等崗位，規模較小、人員較少的供水單位部分崗位可兼任，規模較大、管理要求較高的供水單位可根據實際需要增設采購、運營、安全、抄表、監察、綜合等管理崗位。

8.2.2  供水單位勞動用工應遵守國家有關政策法規的規定。人員配置應本著“以崗擇人、公平競爭、能崗匹配”的用人原則，嚴禁任人唯親。

8.2.3  相關市（州）、縣（區）應結合供水工程管理需要，組織管理人員崗前培訓和業務技能輪訓及考核，考核不合格者可調整崗位或辭退。

8.2.4  供水單位應結合單位管理績效考核指標（表8.6.1）和管理崗位的職責，制定具體崗位的績效考核指標，分年度績效考核，建立完善獎懲機制，激發職工的積極性。

8.3  水費計收

8.3.1  供水單位應按供水合同及有關協議約定收取水費及相關服務費用。

8.3.2  供水單位應實行有償供水、計量收費，收費價格應予以公示。

8.3.3  縣級水行政主管部門應指導村鎮集中式供水工程合理制定水價，并對相關工程的水價信息進行備案。

8.3.4  Ⅴ型村鎮集中式供水工程供水價格可由村民會議或者村民代表會議討論確定。

8.3.5  縣級水行政主管部門加強水費收取監督管理，不同類型工程水費回收率達到表8.6.1相關指標要求。

8.3.6  供水單位應規范水費計收行為，定期抄表收費。用水戶應按計量的用水量，按時足額交納水費。

8.3.7  供水單位應加強對供水計量設施的維護管理，保證計量設施靈敏準確。

8.4  財務管理

8.4.1  供水單位應按照有關規定建立健全財務管理制度，合理設置財務崗位，明確各級管理職責。

8.4.2  供水單位應按照有關規定明確財務審批權限，規范經費收支行為，加強現金和票據管理，防范財務風險，提高財務管理效益。

8.4.3  供水單位應加強成本核算，從嚴控制物資采購、原材料消耗、生產節能、輸配水管理等成本影響因素，大力降低生產成本，提高水費計收效率，努力做到開源節流，實現可持續發展。

8.5  供水服務

8.5.1  供水單位應優先保證工程設計范圍內村鎮居民的生活飲用水。非特殊原因不得無故停水，防止對人民群眾生活產生重大影響。

8.5.2  規范服務流程方面，應達到以下要求： 

    1  未經上級主管部門批準，供水單位不得擅自改變供水用途和供水范圍。

    2  供水單位應與用水戶簽訂供用水協議，按協議供水。

    3  供水區域內的臨時用水，用水戶應向供水單位提出申請。核準后，用水單位應按協議規定用水。

    4  供水單位因施工、維修等原因需臨時停止供水時，應預先通告用戶；需較長時間停水時，應經主管部門批準后實施；發生水污染等事件時，供水單位應立即啟動供水應急預案，并及時向主管部門報告，查明原因，妥善處理。

8.5.3  提高服務質量方面，應開展好以下工作： 

    1  供水單位應牢固樹立供水服務的理念，加強供水服務教育，增強員工服務意識。

    2  供水單位應加強員工業務培訓，提高服務技能，廣泛開展微笑服務活動，提升群眾的滿意率。

    3  供水單位應向社會公布24h服務熱線，并保持通信暢通，及時解決群眾述求。

    4  供水單位應制定出臺困難群眾幫扶政策，助力精準扶貧。

8.6  績效管理

8.6.1  村鎮供水工程的主要績效指標可參照表8.6.1的規定執行。

表8.6.1  村鎮集中式供水工程主要績效指標

8.6.2  供水單位應制定績效考核管理方案，對員工的工作進行績效考核，并公開作出評價，努力營造創先爭優的良好氛圍。

8.6.3  供水單位應根據績效考核結果，獎優罰劣，調動員工的積極性，提升員工的滿意度和成就感，實現可持續健康發展。

1  獎勵?？刹扇”頁P、即時獎勵、月度獎、增年度獎金、先進個人、晉薪（級）、派遣深造學習機會等方式對表現優異的員工進行獎勵。

2  懲罰?？刹扇√幜P金、降薪（級）、勸退、開除、降年終獎、取消先進評比資格等方式對表現較差的員工進行懲罰。

9  安全管理

9.1  安全管理制度

9.2.1  供水單位安全生產應服從有關部門的監督管理。

9.2.2  供水單位應建立健全安全生管理制度，明確責任人，主要規章制度上墻公布。

9.2.3  安全管理制度，應包括下列主要內容：

1  安全生產責任制度，包括凈水工、水泵工、電工、水質化驗員、值班人員等水廠運行管理人員的崗位責任制度。

2  人員持證上崗制度，主要包括：

1） 直接從事制水、水質檢驗和管網維護的人員應有健康證。

2） 從事電氣設備的運行管理人員應有電工證。

3  供水設施、設備的安全操作、運行管理和維修、檢修制度。

4  危險源和危險區域的預防、安全檢測、監控管理制度。

5  消防安全管理制度。

6  安全生產檢查、事故隱患排查整改及報告制度。

7  安全生產教育培訓考核制度。

8  安全生產預案。

9.2.4  使用危險化學品的數量達到規定數值時，應辦理《危險化學品安全使用許可證》。

9.2.5  危險化學品運輸應具有危險化學品運輸資質的物流公司負責。

9.2.6  危險化學品存儲應符合 GB 15603 的要求，并建立庫房管理制度。

9.2.7  應檢查危險化學品庫房及消毒間的防毒、防火、防爆、防盜等安全措施是否落實，通風、報警設施是否運行正常。

9.2.8  供水單位使用各類氣體前，應按有關規定到安全監管部門辦理相關許可證件；供水單位使用的高壓氣體鋼瓶應符合有關氣瓶安全監察的規定。

9.2.9  消防設施、器材的檢查與維護應符合下列規定：

1  消火栓、水槍及水龍帶每年試壓1次。

2  滅火器等消防器材按消防要求配置并定期檢查更換。

3  做好露天消防設施的防凍、防盜措施。

9.2.10  應定期檢查水廠生產設施操作通道的防滑、護攔設施是否完好，發現問題及時處理。

9.2.11  密閉或半密閉的構筑物清洗時，應采取有毒有害氣體檢測和通風措施。

9.3  安全隱患排查

9.3.1  供水單位應建立穩定的安全隱患檢查組織機構，明確各崗位功能與職責，制定安全隱患檢查計劃，切實落實安全隱患檢查制度。

9.3.2  供水單位應根據有關規定建立安全隱患定期檢查機制，預防和減少各類安全事故的發生，保障單位員工生命財產安全。

9.3.3  供水單位應定期或不定期組織對辦公、生產及供水區域安全隱患進行全面檢查。對發現的安全隱患進行識別與評估，明確整改措施、整改負責人、整改時間，并對整改效果進行復查。

9.3.4  供水單位應根據檢查人員報告的安全隱患進行分析，屬于重大安全隱患的，應對相關人員予以獎勵，對發現安全隱患不及時上報或未按要求進行整改的，要根據造成的后果對相關人員進行處罰。

9.3.5  安全管理人員負責安全隱患檢查、報告資料的整理和存檔（包括紙質檔案和電子檔案），同時建立專門的安全隱患檢查、整改動態臺賬，隨時跟蹤記錄安全隱患整改情況，推進安全隱患檢查和整改工作。

9.4  安全教育

9.4.1  供水單位應建立安全教育制度，加強對員工的安全教育，確保安全生產。

9.4.2  安全教育應包括下列內容：

1  國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準。

2  安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識。

3  傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法。

4  應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求。

5  典型事故和應急救援案例分析。

6  國內外先進的安全生產管理經驗。

9.4.3  新入職員工必須按規定通過安全教育并考核合格后方可上崗。

9.5  應急事件處置

9.5.1  Ⅰ～Ⅲ型村鎮集中式供水工程應根據有關規定制定突發事件應急預案，完善應急預案體系。應急預案由縣級水行政主管部門審批，Ⅰ型村鎮集中式供水工程應急預案報省水利廳備案，Ⅱ、Ⅲ型村鎮集中式供水工程應急預案報市（州）水行政主管部門備案。

9.5.2  供水單位應制定供水應急預案，包括下列主要內容：

1  應急突發事件的分級、分類。

2  不同類別、級別突發事件的應急措施。

3  應急組織結構。

4  運行機制，主要包括：監測預警、預案啟動、應急處理、應急終止等程序和內容。

5  應急保障和監督管理機制。

9.5.3  各地應依靠供水規模較大的供水單位或供水服務單位，建立一定區域內的應急保障體系；包括建立搶修服務隊伍，儲備一定數量的拉水車、柴油發電機、水泵機組、管材、管件、消毒劑等。有條件時，還可配備移動式水處理、便攜式水質檢驗、管道檢漏設備等，提供應急物資保障。

9.5.4  發生供水突發事件時，供水單位應及時逐級上報，通告用水戶，啟動應急預案，并及時通報供水突發事件的處置進展狀況。

9.5.5  供水突發事件處理后，恢復正常供水應遵循“誰啟動、誰終止”的原則進行應急終止程序，并公告于眾。

9.5.6  供水系統應急終止后的10d內，供水單位應向上級主管部門提交書面報告，包括下列主要內容：

1  事故發生原因及發展過程、造成的生命傷害、財產損失和社會影響；

2  分析、評價應急處理措施的有效性，總結經驗教訓。

3  事故責任人的處理結果。

4  所有記錄和文件資料。

9.5.7  供水單位應加強對運行管理人員和用水戶宣傳飲水安全知識和應急措施常識，提高安全防范意識。

9.5.8  供水單位應及時總結所轄工程及相鄰地區的突發供水事件，關注天氣預報和相關預警預測信息，采取必要的應急措施，提高應急保障能力。